Государственная Дума одобрила во втором и третьем чтении закон, который с ноября легализует майнинг криптовалют в России.
В законе определены правила и условия для этой деятельности:
-
Майнингом смогут заниматься российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в реестре Минцифры РФ.
-
Частные лица, не являющиеся ИП, могут заниматься майнингом без регистрации, если не превышают установленные правительством РФ лимиты энергопотребления.
-
Юрлица и ИП смогут работать в качестве операторов майнинговой инфраструктуры после регистрации в соответствующем реестре, который также будет вести Минцифры.
Во время второго чтения Госдума одобрила ряд поправок, включая удаление запрета на организацию обращения цифровой валюты в России. Однако, вводится запрет на рекламу криптовалют и их предложение широкому кругу лиц. Этот запрет вступит в силу сразу после принятия закона.
Майнингом не смогут заниматься ИП с непогашенной судимостью за экономические преступления, преступления против государственной власти, а также за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; включенные в перечень террористов и экстремистов; и юрлица, среди учредителей (участников), бенефициаров и руководителей которых есть такие лица.
Юрлицам и ИП запрещено совмещать майнинг с деятельностью по передаче электроэнергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, производству или купле-продаже электроэнергии.
Полномочия правительства
Согласно закону, дополнительные требования к деятельности майнеров, включая участников майнинг-пула, будет утверждать правительство РФ в согласовании с Банком России. Кабмин самостоятельно устанавливает требования к деятельности операторов майнинговой инфраструктуры, характеру и объему их услуг.
Также правительство может запретить майнинг в отдельных регионах или на отдельных территориях, а также ввести ограничения на энергопотребление майнерами.
Нарушение запрета и ведение майнинга без включения в реестры может привести к уменьшению максимальной присоединенной мощности вплоть до полного отключения от электросети без возврата платы за техприсоединение. Такие решения будет принимать суд.
Обязанности майнеров
Майнеры обязаны предоставлять в уполномоченный правительством орган информацию о полученной цифровой валюте и об адресах-идентификаторах, предназначенных для учета операций с ней. Этот орган будет передавать сведения Росфинмониторингу и Банку России.
Уполномоченный орган вправе по согласованию с ЦБ вводить запрет или ограничения на сделки с цифровой валютой для обеспечения финансовой стабильности РФ. Адреса-идентификаторы предоставляются по запросам Росфинмониторинга, ФСБ, ФНС и Росимущества.
Росфинмониторинг будет вести перечень подозрительных адресов-идентификаторов, которые могут использоваться для отмывания преступных доходов, финансирования терроризма или иных преступлений.
Закон, содержащий и другие изменения, вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Большинство норм о майнинге начнет действовать с 1 ноября 2024 года.