Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями утверждены приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н и продолжают применяться в 2026 году. Документ действует в актуальной редакции с учетом изменений, внесенных позднее. В Правилах закреплены обязательные требования к организации работ, обучению работников, содержанию производственных площадок, состоянию рабочих мест, а также к безопасному использованию инструмента и приспособлений.
В статье разберем, что именно устанавливают Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, какие обязанности возлагаются на работодателя и работника, как организовать обучение, какие требования предъявляют к производственным площадкам и рабочим местам, а также какая ответственность грозит за нарушение требований безопасности. Также вы сможете скачать текст Правил и полезные образцы документов.
Скачать документы в нашем телеграм-канале:
Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями № 835н
Образец инструкции по охране труда при работе с электроинструментом
Образец журнала учета и выдачи инструмента
Чистый бланк журнала учета и выдачи инструмента
Оглавление:
- Что устанавливают Правила по охране труда при работе с инструментом
- Какие обязанности у работодателя и работника
- Какие требования к производственным площадкам содержит приказ № 835н
- Какие требования к организации рабочих мест содержат Правила № 835н
- Как использовать инструменты и приспособления по Правилам
- Ответственность за нарушение правил безопасности при работе с инструментом
Что устанавливают Правила по охране труда при работе с инструментом
Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденные приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н, определяют обязательные государственные требования охраны труда при использовании различных инструментов и приспособлений. Эти требования распространяются на работодателей независимо от формы собственности, организационно-правового статуса и вида деятельности.
В 2026 году Правила продолжают действовать. При этом приказом Минтруда России от 29.04.2025 № 287н срок действия Правил № 835н продлен до 1 сентября 2027 года. Документ охватывает требования безопасности при работе с ручным, механизированным, электрифицированным, пневматическим, гидравлическим инструментом, инструментом с приводом от двигателя внутреннего сгорания, а также с абразивным, эльборовым и ручным пиротехническим инструментом.
Какие обязанности у работодателя и работника
Работодатель обязан обеспечивать исправное состояние инструмента и приспособлений, а также организовать их безопасную эксплуатацию. Это прямо предусмотрено Правилами № 835н. На практике для выполнения этого требования обычно назначают ответственных работников и лиц, которые будут их замещать на период отсутствия. Как правило, такие обязанности возлагают на руководителя участка, начальника цеха, старшего механика или иного специалиста, обладающего необходимой квалификацией. Если речь идет об обслуживании электроинструмента, у ответственного лица должна быть группа по электробезопасности не ниже III.
Со своей стороны работник обязан применять инструмент строго по назначению, соблюдать требования инструкций по охране труда и до начала работы проверять, нет ли у инструмента повреждений, которые могут повлиять на безопасность. В частности, при эксплуатации ручного инструмента необходимо следить за отсутствием сколов, выбоин, трещин и заусенцев на бойках молотков и кувалд, трещин на рукоятках напильников, отверток, пил, стамесок, молотков и кувалд, трещин, наклепа, сколов и других дефектов на ударном инструменте, который применяют для пробивки отверстий, вырубки пазов или клепки, а также иных повреждений на клещах, гаечных ключах, тисках, сменных головках и битах.
Кроме того, требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями работодатель должен закрепить в инструкциях по охране труда, а также доводить их до работников через приказы, распоряжения, локальные документы и обучение. Формальное наличие Правил недостаточно - важно, чтобы работники были ознакомлены с конкретными требованиями, относящимися к их трудовым функциям.
Правила № 835н также допускают использование современных способов фиксации и оформления процессов. Работодателю разрешено применять видеофиксацию, аудиофиксацию и иные способы документирования производственных операций при работе с электроинструментом. Также можно использовать электронный документооборот, если в организации обеспечена возможность идентификации работника, в том числе с помощью электронной подписи или иного подтверждаемого способа.
К работе с электрифицированным инструментом допускают только работников не моложе 18 лет. Помимо этого, персонал необходимо обеспечить средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами выдачи. Например, при работе с ручным ударным инструментом работник должен быть обеспечен защитными очками или лицевым защитным щитком, а также средствами защиты рук от механических воздействий.
Как обучать работников
Обучение по охране труда включает несколько обязательных процедур. В него входят инструктажи по охране труда, обучение требованиям охраны труда, обучение оказанию первой помощи пострадавшим, обучение правильному применению средств индивидуальной защиты и стажировка на рабочем месте. Такой порядок установлен постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Инструктажи проводят до начала самостоятельной работы. Во время вводного инструктажа работнику разъясняют общие правила поведения на территории организации, порядок безопасного нахождения в производственных и вспомогательных помещениях, а также знакомят с основными источниками опасности. Первичный инструктаж на рабочем месте посвящают условиям труда на конкретном рабочем месте, безопасным приемам и методам выполнения работ, правильному применению оборудования, инструмента и приспособлений, а также возможным аварийным ситуациям. Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в 6 месяцев в отношении работников, которые ранее проходили первичный инструктаж.
Работники, которые используют в трудовой деятельности инструмент и приспособления, должны проходить обучение требованиям охраны труда по соответствующим программам. Если работа связана с общими вопросами охраны труда и безопасными методами выполнения работ, применяют программу Б. Такое обучение проводят не реже одного раза в 3 года. Если же работник выполняет работы повышенной опасности, обучение по программе В проводят не реже одного раза в год. Эти требования закреплены в пунктах 53, 55, 59 и 60 Порядка обучения № 2464.
Поскольку с инструментом и приспособлениями, как правило, работают представители рабочих профессий, для них также обязательно обучение оказанию первой помощи пострадавшим. Такое обучение проводят не реже одного раза в 3 года. После завершения инструктажей и обучения по охране труда, но до допуска к самостоятельной работе, работники проходят стажировку на рабочем месте. Она необходима для того, чтобы закрепить безопасные навыки и убедиться, что работник может выполнять порученные операции без нарушения требований охраны труда.
Какие требования к производственным площадкам содержит приказ № 835н
Правила № 835н предъявляют отдельные требования к состоянию производственных помещений и площадок, на которых используют инструмент и приспособления. Работодатель обязан следить за тем, чтобы траншеи и подземные коммуникации на территории организации были надежно закрыты или ограждены. На ограждениях должны размещаться предупреждающие надписи и знаки, а в темное время суток необходимо предусмотреть сигнальное освещение.
Входы, выходы, проходы и проезды как внутри зданий и производственных помещений, так и на прилегающей территории должны быть освещены и свободны для безопасного передвижения работников и транспорта. Загромождать их материалами, оборудованием, тарой или грузами нельзя. Границы проходов и проездов внутри помещений необходимо обозначать разметкой на полу или иными хорошо различимыми указателями. При этом ширина проездов должна соответствовать габаритам транспортных средств и перевозимых грузов, чтобы исключить риск наезда, зацепов и травмирования работников.
Переходы, лестницы и площадки, расположенные на открытом воздухе, работодатель обязан содержать в безопасном состоянии. В зимний период их необходимо своевременно очищать от снега и льда, а для снижения скольжения применять противоскользящие средства. Это особенно важно на участках, где работники перемещают инструмент, оборудование или материалы, поскольку даже незначительное обледенение может привести к падению и тяжелой травме.
| Объект | Требования | Пункт Правил № 835н |
|---|---|---|
| Входы и выходы | Оборудовать освещением. Освободить для безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств. | 11 |
| Переходы, лестницы, площадки и перила к ним | Содержать в исправном состоянии. В зимнее время очищать от снега и льда, а при расположении на открытом воздухе обрабатывать противоскользящими средствами. | 12 |
| Настил площадок и переходов, а также перила к ним | Укрепить. На период ремонта перил установить временное ограждение. | 12 |
| Проходы и проезды | Обозначить габариты разметкой при помощи краски или металлических утопленных шашек. Ширина должна соответствовать габаритам транспортных средств или транспортируемых грузов. | 13, 14 |
Какие требования к организации рабочих мест содержат Правила № 835н
Рабочие места необходимо организовывать с учетом характера выполняемых работ. В зависимости от производственных задач их оборудуют верстаками, стеллажами, столами, шкафами, тумбами и другими приспособлениями, которые позволяют безопасно выполнять операции и удобно хранить инструмент, приспособления и детали. Все элементы оснащения рабочего места должны быть прочными, устойчивыми, исправными и соответствовать размерам и особенностям применяемого инструмента, в том числе электроинструмента.
Использование подножной решетки перед верстаком не является безусловно обязательным. Необходимость ее применения работодатель определяет с учетом результатов оценки профессиональных рисков и иных процедур, проводимых в рамках системы управления охраной труда. Если на рабочем месте выполняют паяльные работы, необходимо предусмотреть вентиляцию, чтобы исключить накопление вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
Правила № 835н отдельно запрещают размещать инструмент и приспособления на перилах ограждений, на неогражденных краях площадок лесов, подмостей и других площадок, где выполняют работы на высоте, а также на открытых люках и колодцах. Такое размещение создает риск падения предметов, травмирования работников и возникновения несчастных случаев.
Как использовать инструменты и приспособления по Правилам
Перед началом работы работник обязан осмотреть инструмент и приспособления, которыми будет пользоваться. Если во время осмотра выявлены повреждения, неисправности или иные дефекты, об этом необходимо сразу сообщить непосредственному руководителю. Использовать неисправный инструмент нельзя, поскольку это напрямую влияет на безопасность работ.
При выполнении работ клиньями или зубилами с применением кувалд необходимо использовать клинодержатели с рукояткой длиной не менее 0,7 м. Такое требование снижает риск травмирования рук при ударных работах. На внутренней стороне клещей и ручных ножниц должен быть предусмотрен упор, который препятствует сдавливанию пальцев. Ручные рычажные ножницы до начала работы необходимо надежно закрепить на специальных стойках, верстаках или столах.
При использовании ручных рычажных ножниц запрещается:
- применять вспомогательные рычаги для удлинения ручек;
- использовать ножницы, если на любой части ножей имеются дефекты, а также если режущие кромки затуплены или неплотно соприкасаются.
При работе с гаечными ключами также необходимо соблюдать установленные ограничения. Нельзя подкладывать какие-либо предметы при наличии зазора между плоскостями губок ключа и гранями болтов или гаек. Запрещено и применение дополнительных рычагов для увеличения усилия затяжки. Если требуется большее усилие, нужно использовать гаечные ключи с удлиненными ручками, предназначенные для таких операций.
Домкраты подлежат техническому освидетельствованию не реже одного раза в год, а также после ремонта или замены деталей. На корпусе домкрата должны быть указаны инвентарный номер, грузоподъемность и дата следующего технического освидетельствования. Такие сведения позволяют контролировать исправность оборудования и не допускать к эксплуатации устройства с истекшим сроком проверки.
Ответственность за нарушение правил безопасности при работе с инструментом
Нарушение требований охраны труда при выполнении работ с использованием инструмента и приспособлений влечет административную ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для должностных лиц предусмотрено предупреждение или штраф от 2000 до 5000 руб. Для индивидуальных предпринимателей размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб. Для юридических лиц штраф может составить от 50 000 до 80 000 руб.
Заключение
Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями устанавливают обязательные требования, которые необходимо соблюдать как работодателю, так и работникам. Безопасность в данном случае зависит не только от исправности инструмента, но и от того, насколько грамотно организованы рабочие места, обучение персонала, порядок осмотра, хранения и использования приспособлений.
Работодателю важно не ограничиваться формальным наличием локальных документов. Необходимо назначить ответственных лиц, обеспечить контроль за техническим состоянием инструмента, организовать обучение, инструктажи, стажировку и выдачу средств индивидуальной защиты. Работники, в свою очередь, обязаны соблюдать инструкции по охране труда, проверять инструмент перед началом работы и немедленно сообщать о выявленных неисправностях.
Соблюдение Правил № 835н помогает снизить риск травм, аварийных ситуаций и штрафов при проверках. Чтобы требования охраны труда действительно работали на практике, важно регулярно актуализировать документы, пересматривать инструкции и своевременно обучать персонал. Пройти обучение по охране труда, подготовить документы и выстроить систему безопасной работы с инструментом можно в учебном центре Гранд Скул. Это поможет работодателю снизить риски нарушений и обеспечить безопасную организацию работ.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что делать, если работник обнаружил неисправность инструмента во время работы?
Если во время работы работник заметил любую неисправность инструмента, работу нужно сразу прекратить. Дальнейшие действия зависят от вида инструмента, но общий порядок всегда один и тот же: сначала необходимо остановить использование, затем исключить дальнейшую эксплуатацию опасного инструмента и сообщить о ситуации непосредственному руководителю или ответственному лицу.
Если неисправность выявлена у электрического инструмента, его нужно отключить от сети. Если речь идет о пневматическом инструменте, необходимо прекратить подачу сжатого воздуха. После этого неисправный инструмент передают для внеплановой проверки и ремонта. Выполнять ремонт могут только работники, которые имеют соответствующую квалификацию и допуск к таким работам.
Продолжать работу с неисправным инструментом запрещено. Также нельзя самостоятельно устранять поломку, если это не входит в трудовые обязанности работника, и нельзя передавать неисправный инструмент другому сотруднику. До прибытия специалиста все действия должны быть направлены на то, чтобы исключить использование опасного инструмента и не допустить травмирования работников.
Нужно ли проходить обучение для работы с обычным слесарным инструментом, например отверткой, молотком или ключом?
Да, проходить обучение необходимо. Распространенное мнение о том, что простой ручной инструмент не требует подготовки, является ошибочным. Работник вправе использовать только тот инструмент, по которому он обучен безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается не только электроинструмента или сложных приспособлений, но и обычного слесарного инструмента.
Это не означает, что для работы с молотком или отверткой обязательно нужен длительный отдельный курс в учебном центре. Однако работодатель обязан провести первичный инструктаж на рабочем месте, ознакомить работника с требованиями инструкции по охране труда и зафиксировать факт такого обучения документально. Работник должен понимать, как правильно пользоваться инструментом, как прикладывать усилие, в каких случаях инструмент нельзя применять и как проверять его исправность перед началом работы.
Можно ли хранить инструмент в карманах спецодежды?
Прямого общего запрета на переноску инструмента в карманах спецодежды Правила № 835н не содержат. Однако на практике этот вопрос всегда оценивают с точки зрения безопасности. Если инструмент имеет острые, колющие или режущие части, хранить и переносить его в карманах нельзя, поскольку это создает высокий риск травмы при движении, наклоне, падении или случайном соприкосновении с одеждой и телом.
Такой инструмент следует переносить в специальных сумках, ящиках, кейсах или чехлах. Что касается менее травмоопасных предметов, например некоторых видов гаечных ключей или отверток без выраженных острых кромок, формально их ношение в карманах не всегда запрещено, но и в этом случае работодатель вправе установить дополнительные ограничения в локальных инструкциях по охране труда. Поэтому окончательное решение зависит не только от самих Правил, но и от требований, действующих в конкретной организации.
Как часто нужно проверять исправность ручного инструмента?
Частота проверок зависит от вида инструмента. Для обычного немеханизированного ручного инструмента, такого как молотки, отвертки, ножовки или гаечные ключи, Правила № 835н не устанавливают единую календарную периодичность проверок. Но это не означает, что контроль можно не проводить. Перед началом работы работник обязан осматривать инструмент ежедневно. Кроме того, работодатель должен установить периодические осмотры в локальных документах, например раз в месяц или раз в квартал, в зависимости от условий эксплуатации.
Для механизированного и электрифицированного инструмента требования строже. Электроинструмент необходимо проверять не реже одного раза в 6 месяцев. Такую проверку выполняет назначенный работодатель ответственный работник, имеющий группу по электробезопасности не ниже III. В ходе проверки проводят внешний осмотр, проверяют работу инструмента на холостом ходу и, если это требуется, измеряют сопротивление изоляции. Результаты проверки, сведения о ремонтах и испытаниях фиксируют в специальном журнале.
Что делать с затупившимся режущим инструментом?
Затупившийся режущий инструмент нельзя продолжать использовать. Такой инструмент становится более опасным, потому что требует большего физического усилия, быстрее утомляет работника и повышает риск соскальзывания с обрабатываемой поверхности. Это может привести к порезам, ударам и другим травмам.
Если режущая кромка затупилась, инструмент необходимо немедленно вывести из использования и сообщить об этом руководителю. После этого инструмент передают для заточки или восстановления. Выполнять заточку должны только специально обученные работники либо специализированная организация. Нельзя выполнять такую работу случайным способом прямо на рабочем месте, если это не входит в трудовую функцию работника и не предусмотрено технологией. Неправильная заточка может нарушить геометрию инструмента и сделать его еще более опасным в эксплуатации.
