![Охрана труда на новых территориях РФ: как организовать и к чему быть готовым?](/media/knowledgebase/%D0%9A%D1%80%D0%B5%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2_%D0%B1%D0%B5%D0%B7_%D0%BD%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_42_1.jpg)
Оглавление
- Нормативно-правовая база переходного периода
- Важные изменения в охране труда
- Специальная оценка условий труда (СОУТ)
- Необходимые меры на 2024 год
30 сентября 2022 года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области официально вошли в состав Российской Федерации. Этот исторический момент поставил перед работодателями и специалистами по охране труда важные задачи в период интеграции. В данной статье рассмотрим ключевые аспекты охраны труда в переходный период до 1 января 2026 года и меры, которые необходимо предпринять уже в 2024 году.
Нормативно-правовая база переходного периода
В момент присоединения новых территорий к Российской Федерации начался переходный период, рассчитанный до 1 января 2026 года. Этот этап необходим для плавного включения работодателей из присоединенных регионов в правовое поле РФ. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2571 определило особенности применения трудового законодательства Российской Федерации в новых субъектах. Оно регулирует трудовые отношения с 4 января 2023 года до 1 января 2026 года, предоставляя время для адаптации и интеграции.
Права и обязанности организаций
С момента внесения данных о юридических лицах в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) они получают все права и обязанности российских организаций. Индивидуальные предприниматели, работающие на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, обязаны зарегистрироваться в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) до 1 июля 2023 года. Работодателям важно не откладывать подготовку к работе по российскому законодательству на последний момент. Уже сейчас необходимо прописать в локальном Положении о системе управления охраной труда (СУОТ), на какие нормативно-правовые акты (НПА) необходимо опираться в переходный период и как организовать работу.
Важные изменения в охране труда
С 2021 по 2023 годы в России произошли значительные изменения в сфере охраны труда. Это означает, что специалисты на новых территориях оказались в одинаковой ситуации со своими коллегами на российских предприятиях. В переходный период некоторые работодатели не хотят тратить ресурсы на адаптацию к российскому законодательству до 1 января 2026 года. Например, учебные центры на территории ДНР продолжают обучение по старым программам и выдают удостоверения по законодательству ДНР. Это приводит к отсутствию плановых проверок и профилактических визитов со стороны государственных инспекций.
Недостаток квалифицированных кадров
Еще одной проблемой является недостаток квалифицированных кадров в области охраны труда. Многие специалисты имеют лишь поверхностные знания о системе управления охраной труда, что усложняет процесс интеграции. Важно не откладывать обучение и повышение квалификации. В нашем учебном центре "Гранд Скул" предлагаются курсы по охране труда, которые помогут подготовить специалистов к работе в соответствии с российским законодательством.
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенные до 30 сентября 2022 года, будут действительны до 30 сентября 2027 года. Если срок действия СОУТ истек в период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года, результаты признаются действительными до 1 января 2026 года. В случаях, когда условия труда изменились, СОУТ должна быть проведена в течение шести месяцев начиная с 1 января 2024 года. Например, изменение сырья или материалов, модернизация средств коллективной защиты, происшествия или профессиональные заболевания требуют внеплановой СОУТ.
Проведение СОУТ на новых рабочих местах
Если на предприятии вводятся новые рабочие места, СОУТ должна быть проведена в течение 12 месяцев с момента начала штатного технологического процесса. Например, если предприятие зарегистрировано 7 февраля 2024 года, а первые работники приступили к работе 1 апреля 2024 года, СОУТ должна быть проведена до 1 апреля 2025 года.
Обучение по охране труда
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, обучение и проверка знаний по охране труда в РФ должны быть организованы в установленном порядке. Удостоверения, выданные до 30 сентября 2022 года, признаются действительными до окончания срока их действия. Важно пройти обучение в аккредитованных учебных центрах. В нашем учебном центре "Гранд Скул" вы можете пройти курсы по охране труда, которые соответствуют новым требованиям.
Обучение применению средств индивидуальной защиты (СИЗ)
Одной из обязанностей работодателей является обучение и инструктаж работников по правилам эксплуатации СИЗ. Перечень СИЗ, требующих отдельного обучения, должен быть составлен уже сейчас. Обучение проводится каждые три года, впервые — в течение 60 дней со дня заключения трудового договора. Всех должностных лиц, инструктирующих и обучающих по охране труда, необходимо направить на обучение в аккредитованные учебные центры. В нашем учебном центре "Гранд Скул" предлагаются специализированные курсы по применению СИЗ.
Переоценка и обучение по работам повышенной опасности
Пересмотрите Перечень работ повышенной опасности, так как от этого зависит, каких работников нужно обучать по отдельной программе. Работники, выполняющие работы повышенной опасности, должны проходить проверку знаний ежегодно. Для должностных лиц, обеспечивающих безопасность таких работников, проверка проводится раз в три года.
Заключения государственной экспертизы условий труда (ГЭУТ)
Заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной до 30 сентября 2022 года, признаются действительными. С 1 января 2024 года ГЭУТ проводится согласно Приказу Минтруда России от 29 октября 2021 года № 775н. Это указано в Постановлении № 2571.
Необходимые меры по охране труда на 2024 год
В 2024 году важно уделить внимание обучению работников применению СИЗ и проверке знаний по охране труда. Работодателям необходимо составить перечень СИЗ и провести соответствующее обучение. Всех должностных лиц, занимающихся охраной труда, следует направить на обучение в аккредитованные учебные центры. Также необходимо пересмотреть перечень работ повышенной опасности и организовать обучение работников по отдельным программам.
Заключение
Интеграция новых территорий в российское правовое поле в сфере охраны труда требует значительных усилий и внимания. Работодателям и специалистам по охране труда необходимо не откладывать меры по адаптации на последний момент, а начать активную подготовку уже в 2024 году. Обучение и повышение квалификации в нашем учебном центре "Гранд Скул" поможет вам успешно справиться с задачами переходного периода и обеспечить безопасность работников в соответствии с российским законодательством.