В статье подробно рассмотрим, как выстроить систему обучения работников по электробезопасности - с чего начать, какие этапы пройти и на что обратить особое внимание. Разберем, как порядок обучения зависит от категории персонала, а также какие изменения вступают в силу с 1 марта 2026 года.
Скачать документы в нашем телеграм канале:
Положение об обучении и проверке знаний правил по электробезопасности
Перечень электротехнического и электротехнологического персонала
Порядок проведения работы с персоналом в организациях электроэнергетики
Программа проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения I группы по ЭБ
Приказ о назначении ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по ЭБ
Образец журнала регистрации проведения производственных инструктажей
Оглавление:
- Нормативная база для обучения по электробезопасности и изменения 2026 года
- Алгоритм организации обучения по электробезопасности
- Периодичность обучения по электробезопасности
- Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нормативная база для обучения по электробезопасности и изменения 2026 года
Обучение по электробезопасности необходимо организовывать для всех работников, чья деятельность связана с риском поражения электрическим током. Задача работодателя - обеспечить корректный допуск персонала к работе с электроустановками и снизить вероятность электротравм и иных несчастных случаев.
При выстраивании системы обучения важно учитывать требования действующих нормативных правовых актов. Именно они определяют порядок подготовки персонала, проверки знаний и допуска к выполнению работ. Ниже приведены основные документы, на которые следует ориентироваться при организации обучения по электробезопасности.
| НПА | Реквизиты | Срок действия |
|---|---|---|
| Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики | Приказ Минэнерго от 22.09.2020 № 796 | Не установлен |
| Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей | Приказ Минэнерго от 12.08.2022 № 811 | Не установлен |
| Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок | Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н | 31 декабря 2025 года |
| Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда | Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464 | 1 сентября 2026 года |
| Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа | Приказ МЧС от 16.12.2024 № 1120 | 1 сентября 2031 года |
| Закон об электроэнергетике | Закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ | Не установлен |
| Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов | Закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ | Не установлен |
| Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики | Постановление Правительства от 25.10.2019 № 1365 | Не установлен |
Что меняется в процедуре обучения с 1 марта 2026 года
С 1 марта 2026 года начал действовать обновленный порядок, связанный с подтверждением готовности работников к выполнению обязанностей в электроустановках. Изменения внесены Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ, который уточнил основания для проведения проверки знаний комиссией Ростехнадзора. Закон об электроэнергетике также указывает, что соответствующие правила проверки знаний вводятся именно с 1 марта 2026 года.
Ранее работодатели обращались в Ростехнадзор в основном тогда, когда численность персонала не позволяла создать собственную комиссию. Теперь норма сформулирована шире: направить работников на экзамен в надзорный орган можно и в том случае, если организация объективно не может сформировать комиссию, полностью соответствующую квалификационным требованиям. Например, если в штате нет специалистов нужного уровня для председательства в комиссии.
Для многих предприятий это важное практическое изменение, поскольку оно устраняет прежнюю неопределенность и дает законный механизм проведения проверки знаний при отсутствии внутри организации сотрудников с необходимой квалификацией.
Алгоритм организации обучения по электробезопасности
Организацию обучения по электробезопасности целесообразно начинать с определения того, какие электроустановки используются на предприятии и в каких условиях они эксплуатируются. Для этого обычно запрашивают перечень всех электроустановок, а также анализируют документацию на электроинструмент и оборудование, которое применяется в работе.
На следующем этапе важно установить, используются ли в организации электроустановки напряжением до 1000 В или свыше 1000 В. Для эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии необходимо учитывать требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811. Если в работе задействованы электроустановки более высокого напряжения, работодателю необходимо дополнительно учитывать специальные требования, действующие в сфере электроэнергетики.
Если организация не владеет электроустановками, а только взаимодействует с ними, например выполняет ремонт или обслуживание по договору подряда, необходимо заранее определить границы ответственности сторон. Для этого оформляют документы, в которых закрепляют, кто отвечает за техническое состояние оборудования, его эксплуатацию и безопасную организацию работ.
После этого следует проанализировать должностные обязанности работников, имеющих отношение к электроустановкам. По этим документам определяют, кто отвечает за организацию эксплуатации, а кто непосредственно выполняет работы. Если по отдельным рабочим профессиям должностные инструкции не разработаны, ориентируются на квалификационные характеристики по соответствующим видам работ.
Далее работодателю необходимо распределить персонал по категориям и определить, какое обучение требуется каждой группе работников. Затем устанавливают порядок обучения, разрабатывают и утверждают локальные документы, в которых закрепляют правила подготовки, проверки знаний и порядок присвоения групп по электробезопасности.
При организации работы важно учитывать, что подготовка электротехнического и электротехнологического персонала не ограничивается только изучением теории. В систему обучения обычно включают теоретическую подготовку, стажировку, дублирование, предэкзаменационную подготовку и последующую проверку знаний. Такой подход соответствует требованиям к работе с персоналом в электроэнергетике, установленным приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796, а также требованиям охраны труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.
Определение категорий персонала для обучения по электробезопасности
При распределении работников по категориям для обучения по электробезопасности необходимо руководствоваться требованиями двух ключевых нормативных документов - Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н и Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
Первый документ определяет, каким образом разделяется персонал по уровням подготовки и кому необходимо присваивать I группу по электробезопасности, а кому - II группу и выше. Второй устанавливает порядок обучения для работников, которым требуется более высокий уровень квалификации, а также фиксирует категории персонала, подлежащие обязательному обучению.
К числу таких категорий относятся электротехнический и электротехнологический персонал, специалисты по охране труда, осуществляющие контроль за эксплуатацией электроустановок, а также неэлектротехнический персонал.
К неэлектротехническому персоналу относятся работники, которые непосредственно не обслуживают электроустановки, но в процессе своей деятельности могут подвергаться риску поражения электрическим током. Это могут быть сотрудники офисов, использующие компьютеры, оргтехнику и иные электроприборы, а также работники, применяющие бытовое электрооборудование.
Специалисты по охране труда, контролирующие эксплуатацию электроустановок, выделяются в отдельную категорию. Они не относятся ни к электротехническому, ни к неэлектротехническому персоналу. Такая позиция отражена в письме Ростехнадзора от 12.05.2023 № 10-00-12/1709. Для них предусмотрен отдельный порядок подготовки и выдачи удостоверений. Если специалист по охране труда не осуществляет контроль за электроустановками, его относят к неэлектротехническому персоналу.
Для того чтобы выстроить процесс обучения без нарушений и не упустить обязательные этапы, целесообразно заранее определить функции работников и сопоставить их с требованиями нормативных актов. Это позволяет корректно распределить сотрудников по категориям и определить необходимый объем подготовки.
Определение процедуры обучения для каждой категории сотрудников
Присвоение групп по электробезопасности осуществляется последовательно с учетом уровня образования и стажа работы. Такой порядок установлен Правилами работы с персоналом. В зависимости от категории работников и организационных возможностей обучение может проводиться как внутри предприятия, так и в специализированном учебном центре.
При организации обучения внутри компании всем категориям работников, за исключением неэлектротехнического персонала, группы по электробезопасности присваивает комиссия по проверке знаний. В ее состав включаются административно-технические работники, имеющие группу не ниже той, которая присваивается экзаменуемым сотрудникам. Специалисты по охране труда в состав такой комиссии не входят.
Для неэлектротехнического персонала предусмотрен упрощенный порядок подготовки. Работникам проводят инструктаж, после чего проверяют знания в устной форме. Инструктаж может проводить сотрудник с группой по электробезопасности не ниже III либо специалист по охране труда, имеющий IV или V группу. По результатам делается запись в журнале, и работнику присваивается I группа.
Должностные лица и специалисты по охране труда, осуществляющие контроль за безопасной эксплуатацией электроустановок, обязаны иметь группу не ниже IV. Если речь идет об оборудовании напряжением свыше 1000 В, требуется уже V группа. Как правило, такие группы присваиваются последовательно, начиная со II. Однако при работе с электроустановками до 1000 В IV группа может быть присвоена сразу при наличии соответствующего стажа, как правило не менее трех лет.
Если в организации отсутствует возможность сформировать собственную комиссию, работников направляют на проверку знаний в Ростехнадзор. Это позволяет обеспечить соблюдение требований законодательства и избежать нарушений при допуске персонала к работе.
Подготовка документов
Для организации обучения по электробезопасности работодателю необходимо разработать и утвердить единый локальный нормативный акт, который будет регулировать весь процесс подготовки и проверки знаний персонала. Такой документ должен учитывать требования Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России № 903н и Правил работы с персоналом, утвержденных приказом Минэнерго России № 796. На практике чаще всего оформляют положение об организации обучения и проверки знаний по электробезопасности работников.
В таком локальном акте необходимо подробно описать порядок обучения, включая этапы подготовки, проверки знаний, допуск к самостоятельной работе и иные обязательные процедуры.
Для работников, относящихся к неэлектротехническому персоналу, требуется подготовить ограниченный набор документов. К ним относится перечень должностей, подлежащих инструктажу, программа инструктажа, распорядительный документ о назначении ответственных лиц, а также журнал учета присвоения группы.
При организации обучения электротехнического и электротехнологического персонала объем документации значительно шире. В первую очередь формируют перечень должностей, подлежащих обучению, а также разрабатывают порядок работы с персоналом. В этом документе фиксируют все этапы подготовки - от инструктажей и проверки знаний до стажировки, дублирования и проведения тренировок, в том числе противопожарных. Также необходимо определить порядок повышения квалификации работников.
Дополнительно разрабатываются программы предэкзаменационной подготовки для каждой категории персонала, а также программы обучения по новой должности. В таких программах указывают темы занятий, сроки подготовки, порядок стажировки и условия допуска к самостоятельной работе.
Отдельное внимание уделяется оформлению распорядительных документов. В организации должны быть подготовлены шаблоны приказов о допуске к работе, проведении обучения и стажировки, создании комиссии по проверке знаний, а также о допуске к дублированию и его продлении.
Также необходимо вести установленную документацию, включая журналы регистрации инструктажей, учета проверки знаний и проведения тренировок. Помимо этого, утверждается график проверки знаний работников. По итогам экзаменов оформляются протоколы, а сотрудникам выдаются удостоверения установленного образца.
Периодичность обучения по электробезопасности
Сроки проведения первичного обучения и последующих проверок знаний по электробезопасности зависят от категории персонала и присваиваемой группы. Периодичность устанавливается с учетом уровня ответственности работника и характера выполняемых им задач.
В таблице ниже приведены основные сроки, в течение которых необходимо присвоить соответствующую группу по электробезопасности, а также указана периодичность последующих проверок знаний. Дополнительно приведены материалы, в которых подробно разобран порядок присвоения групп и особенности подготовки работников.
| Группа по ЭБ | Кому присвоить | Первичная проверка знаний | Очередная проверка знаний | Материалы |
|---|---|---|---|---|
| I | Неэлектротехн. персонал | 1 месяц | 1 год* | Как присвоить 1-ю гр. по ЭБ |
| II | Электротехн. персонал | По программе подготовки по новой должности | 1 год | Кому и как присвоить II гр. по ЭБ |
| III | Электротехнический персонал | - | - | Кому и как присвоить III гр. по ЭБ |
| IV | Электротехнический персонал | - | - | Кому и как присвоить 4-ю гр. по ЭБ |
| IV до 1000 В | Специалист по охране труда | - | 3 года | - |
| IV до 1000 В | Ответственный за электрохозяйство | 1 месяц | 1 год | - |
| V свыше 1000 В | Специалист по охране труда | - | 3 года | Как присвоить 5-ю гр. по ЭБ |
| V свыше 1000 В | Ответственный за электрохозяйство | 1 месяц | 1 год | - |
Заключение
Организация обучения по электробезопасности требует системного подхода и строгого соблюдения требований законодательства. Важно не только определить категории персонала и своевременно провести обучение, но и правильно оформить все этапы подготовки и проверки знаний.
Изменения, вступившие в силу с 1 марта 2026 года, расширили возможности работодателей в части проведения проверки знаний через Ростехнадзор. Это позволяет компаниям, не имеющим достаточного количества квалифицированных специалистов, законно организовать экзамен и допуск работников к выполнению работ.
Регулярный контроль сроков обучения, ведение документации и актуализация локальных нормативных актов позволяют снизить риски нарушений и обеспечить безопасную эксплуатацию электроустановок.
Для уверенной подготовки к проверке знаний и получения группы по электробезопасности рекомендуем пройти обучение в учебном центре Гранд Скул. Практико-ориентированные программы помогут быстро освоить требования и успешно пройти аттестацию.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли организовать обучение по электробезопасности внутри организации?
Да, такая возможность предусмотрена, однако при этом необходимо соблюсти ряд обязательных требований. Для создания постоянно действующей комиссии по проверке знаний необходимо сформировать состав не менее чем из пяти человек. Председатель комиссии должен иметь V группу по электробезопасности, а остальные члены - не ниже IV группы.
Все участники комиссии обязаны предварительно пройти проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Только при выполнении этих условий организация вправе самостоятельно проводить экзамены и присваивать группы по электробезопасности своим работникам.
Можно ли пройти обучение по электробезопасности дистанционно в 2026 году?
Да, дистанционный формат обучения в 2026 году является допустимым и широко применяется на практике. Законодательство разрешает использовать электронное обучение и дистанционные образовательные технологии для теоретической подготовки работников.
Лицензированные учебные центры предоставляют доступ к образовательным платформам, где доступны лекционные материалы, нормативные документы, презентации и тесты для самопроверки. Такой формат особенно удобен для специалистов, совмещающих обучение с работой, а также для компаний с распределенной структурой.
При этом обучение по программам для II, III и IV групп, включая обязательную 72-часовую подготовку, может проходить полностью в дистанционном формате в аккредитованной организации. После успешной сдачи итогового тестирования выдается удостоверение установленного образца с внесением данных в федеральный реестр ФИС ФРДО.
Проверка знаний может проводиться как очно, так и с применением видеоконференцсвязи, если это предусмотрено регламентом учебного центра или территориального органа Ростехнадзора. Например, подготовка к экзамену может проходить онлайн, а сама аттестация - очно или дистанционно.
Таким образом, получить необходимую теоретическую базу и официальный документ можно без отрыва от работы. Главное - выбирать учебный центр с действующей лицензией на образовательную деятельность.
Нужно ли обучать офисных сотрудников электробезопасности?
Да, в большинстве случаев это необходимо. Если работник не относится к электротехническому персоналу, его следует отнести к неэлектротехническому персоналу, которому присваивается I группа по электробезопасности.
Ключевым критерием является не наличие допуска к электроустановкам, а сам факт потенциального риска поражения электрическим током. Офисные сотрудники ежедневно используют компьютеры, оргтехнику, удлинители, осветительные приборы и бытовое оборудование, что создает вероятность возникновения опасных ситуаций.
Согласно приказу Минтруда России № 903н, такие работники относятся к категории лиц, выполняющих работы с риском воздействия электрического тока. Работодатель обязан определить перечень соответствующих должностей и закрепить его в локальном нормативном акте.
Процедура присвоения I группы проводится внутри организации. Инструктаж проводит сотрудник с группой не ниже III, после чего осуществляется устная проверка знаний и навыков оказания первой помощи. Результаты фиксируются в журнале установленной формы.
Игнорирование этих требований может привести к претензиям со стороны надзорных органов и увеличивает риски для безопасности работников. Даже при работе исключительно за компьютером невозможно полностью исключить вероятность повреждения оборудования или возникновения аварийной ситуации.
Если работодатель принимает решение не присваивать I группу, он должен подтвердить отсутствие рисков результатами специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков по каждому рабочему месту.
