С 1 января 2025 года российские работодатели окончательно переходят на применение Единых типовых норм (ЕТН) по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ). Завершается переходный период, в течение которого было допустимо использовать как прежние типовые отраслевые нормы, так и новые ЕТН. Теперь все предприятия обязаны тщательно учитывать специфику условий труда и профессиональные риски каждого работника, а также привести локальную нормативную базу в соответствие с обновлёнными законодательными требованиями.
Оглавление:
- Основные изменения и требования ЕТН
- Как использовать Приложения № 1 и № 2 ЕТН для подбора СИЗ
- Разработка и утверждение внутренних Норм выдачи СИЗ по ЕТН
- Документация для организации работы с СИЗ
- Организация закупки и выдачи СИЗ
- Как организовать уход за СИЗ
- Организация обучения применению СИЗ
Основные изменения и требования ЕТН
После 1 января 2025 года работодатель обязан:
-
Применять только Единые типовые нормы (Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 767н);
-
Отталкиваться от результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР) каждого сотрудника;
-
Обеспечивать сотрудников необходимыми СИЗ за свой счёт, включая хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).
До конца 2024 года действовал переходный период, позволявший пользоваться как новыми ЕТН, так и старыми типовыми отраслевыми нормами (ТОН). Этот период был нужен, чтобы работодатели смогли провести дополнительные мероприятия (например, повторную оценку профрисков) и адаптировать внутренние документы к новому порядку. С 2025 года все предприятия должны строго соответствовать ЕТН, учитывая реальные условия труда и специфические угрозы на рабочих местах.
Как использовать Приложения № 1 и № 2 ЕТН для подбора СИЗ
В Единых типовых нормах предусмотрено несколько приложений, но главная роль в подборе СИЗ отведена Приложению № 1 и Приложению № 2.
-
Приложение № 1 «Единые типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям и должностям»
В этом приложении перечислено свыше 5 000 профессий и должностей. Для каждой указана минимально необходимая номенклатура СИЗ, которую работодатель обязан выдать сотруднику. Эти СИЗ не могут быть сокращены или отменены, даже если условия труда кажутся более благоприятными.Важно убедиться, что используемые наименования профессий и должностей точно соответствуют реальному функционалу сотрудников. Если фактическая работа не совпадает с заявленной должностью, может возникнуть избыточность в перечне СИЗ. Например, если вы оформляете работника как «электромонтёра», а он фактически выполняет лишь офисные функции, то ему необоснованно будут назначены СИЗ, нужные для электромонтажника. Поэтому рекомендуется проверить штатное расписание, должностные инструкции и фактический характер труда, чтобы корректно применить нормы.
-
Приложение № 2 «Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей»
Это приложение учитывает конкретные профессиональные риски: вредные вещества, неблагоприятные температурные условия, повышенный уровень шума, вибрации, опасность поражения электрическим током, механические травмы и прочие факторы. На основании выявленных на рабочем месте опасностей работодатель либо дополняет перечень СИЗ, указанный в Приложении № 1, либо уточняет защитные свойства уже предусмотренных средств.Важно помнить, что для работников с одинаковой должностью, но разными условиями труда (например, в цехе и на открытом воздухе) могут быть назначены разные СИЗ. Это гибкая система: работодатель сам оценивает риски и решает, какие дополнительные средства индивидуальной защиты необходимы.
Практический пример подбора СИЗ:
-
Шаг 1: Откройте Приложение № 1 и найдите должность сотрудника. Определите минимально обязательный набор СИЗ по профессиональному признаку.
-
Шаг 2: Используя результаты СОУТ и ОПР, выявьте конкретные опасности на его рабочем месте. Сверьтесь с Приложением № 2, определите, какие дополнительные СИЗ (или какие свойства СИЗ) нужно добавить. Таким образом, итоговый список СИЗ будет отражать как профессиональный статус работника, так и реальные угрозы его здоровью и безопасности.
Если уровень определённых рисков низок и не оказывает негативного воздействия на здоровье, работодатель имеет право не включать дополнительные СИЗ, аргументируя это эффективными мерами защиты другого рода (например, коллективной защитой или организационными мероприятиями).
Разработка и утверждение внутренних Норм выдачи СИЗ по ЕТН
Согласно ч. 4 ст. 221 ТК РФ, работодатель, базируясь на ЕТН (Приказ № 767н), обязан утвердить свои внутренние Нормы бесплатной выдачи СИЗ. Эти Нормы должны учитывать:
-
Наименования должностей и профессий;
-
Результаты СОУТ и ОПР;
-
Мнение профсоюза (если он есть в организации).
Порядок разработки внутренних Норм:
-
Подготовка локальных актов:
Составьте «Положение о порядке обеспечения работников СИЗ», в котором:-
Определите, как будет выявляться потребность в СИЗ;
-
Пропишите правила приобретения, аренды или использования аутсорсинговых услуг;
-
Обозначьте порядок выдачи, учёта, хранения, ремонта, стирки и утилизации СИЗ;
-
Укажите процедуру информирования сотрудников о полагающихся им СИЗ;
-
Распределите обязанности между ответственными должностными лицами (например, специалистом по охране труда, руководителями подразделений, работниками склада).
-
-
Приказы и назначения ответственных:
Издайте приказ о назначении ответственных за обеспечение, выдачу и учёт СИЗ. Обычно эту функцию выполняет специалист по охране труда, так как его профессиональный стандарт (Приказ Минтруда от 22.04.2021 № 274н) включает контроль за соблюдением требований безопасности и правильным применением СИЗ. При необходимости можно назначить других сотрудников — руководителей подразделений или представителей административно-хозяйственной части, если их должностные инструкции это позволяют. -
Согласование внутренних Норм с профсоюзом:
Если в компании есть профсоюз или иной представительный орган работников, внутренние Нормы согласовывают с ним. Так достигается баланс интересов между работодателем и персоналом, а также повышается прозрачность процедур. -
Утверждение внутренних Норм выдачи СИЗ:
После согласования издайте приказ об утверждении Норм, сделайте их обязательными к исполнению всеми структурными подразделениями. Отразите порядок внесения изменений, если условия труда или результаты ОПР со временем изменятся.
Документация для организации работы с СИЗ
Для упорядочения всех процессов, связанных с СИЗ, рекомендуется оформить следующие документы:
-
Приказ о назначении ответственных за СИЗ: кто отвечает за закупку, хранение, выдачу и учёт.
-
Положение о порядке обеспечения СИЗ: основной локальный акт, регулирующий все аспекты обращения с СИЗ.
-
Приказ об утверждении Положения: придаёт Положению юридическую силу внутри организации.
-
Внутренние Нормы бесплатной выдачи СИЗ: перечень СИЗ, выдаваемых сотрудникам безвозмездно, в соответствии с ЕТН, СОУТ и ОПР.
-
Перечень СИЗ, подлежащих проверке и испытаниям, и приказ об утверждении: регламентирует, какие средства защиты нужно периодически тестировать для подтверждения их работоспособности.
-
Перечень СИЗ, которые можно хранить у работника: иногда работнику разрешается брать СИЗ домой, если это не противоречит внутренним нормативам и не наносит ущерб СИЗ.
Организация закупки и выдачи СИЗ
Выдача СИЗ должна быть продуманным процессом, предусматривающим:
-
Своевременное формирование заявок на закупку СИЗ руководителями подразделений с учётом размеров одежды, обуви и иных параметров.
-
Координацию между отделами закупки, снабжения и склада.
-
Обеспечение соответствия приобретаемых СИЗ требованиям безопасности (наличие сертификатов или деклараций соответствия).
Категории СИЗ:
-
Индивидуальные: каждому сотруднику выдают его собственный комплект, который закреплён за ним лично.
-
Дежурные СИЗ: закреплены за рабочим местом, а не за конкретным работником. Несколько сотрудников могут поочерёдно пользоваться ими в зависимости от текущих производственных задач. Выдача и возврат таких СИЗ фиксируются в отдельной карточке учёта дежурных СИЗ.
-
Дерматологические СИЗ: кремы, эмульсии, гели, смывающие средства. Если фасовка более 250 мл, они устанавливаются в дозаторах в санитарно-бытовых или производственных помещениях.
Все операции по выдаче и возврату СИЗ отражаются в личных карточках учёта. Это могут быть как электронные журналы, так и бумажные формы, — главное, чтобы был надлежащий контроль и возможность проверки.
Как организовать уход за СИЗ
Работодатель несёт ответственность за уход за СИЗ: стирку, чистку, ремонт, замену, хранение (п. 3 Правил № 766н). Есть несколько вариантов организации этого процесса:
-
Аренда СИЗ: поставщик сам обслуживает защитные средства, но этот способ, как правило, дороже.
-
Договор с прачечной или химчисткой: удобно для небольших компаний без инфраструктуры для обработки СИЗ.
-
Собственная прачечная: целесообразна для крупных предприятий, позволяет стандартизировать и контролировать качество обслуживания СИЗ на месте.
Если на предприятии необходимы специальные операции (дегазация, дезактивация, обеспыливание и проч.), можно создать отдельное подразделение или привлечь стороннюю организацию по гражданско-правовому договору (п. 65, 69 Правил № 766н). Все эти моменты должны быть закреплены во внутренних локальных актах. Необходимо назначить ответственных за каждый этап обслуживания СИЗ, чётко прописать их полномочия, ответственность и процедуру контроля.
Обучение по использованию СИЗ в 2025 году
По п. 40 Порядка обучения № 2464, обучение использованию СИЗ в аккредитованных учебных центрах обязательно для:
-
Специалистов по охране труда,
-
Лиц, ответственных за обучение применению СИЗ,
-
Членов комиссий по проверке соблюдения правил использования СИЗ,
-
Членов комитетов (комиссий) по охране труда.
Остальные работники могут обучаться внутри организации или в учебных центрах по усмотрению работодателя и с учётом требований законодательства.
Если применение конкретных СИЗ требует практических навыков (например, умение правильно надеть страховочную систему, пользоваться дыхательным аппаратом), работника направляют на программу «Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты» длительностью 16 академических часов, повторяя обучение не реже одного раза в три года.
Если же практических навыков не требуется, достаточно в процессе инструктажа разъяснить, как проверить работоспособность и исправность СИЗ, не углубляясь в сложные практические упражнения.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте
При выдаче СИЗ, не требующих специальных навыков, работодатель может ограничиться инструктажом на рабочем месте, в ходе которого работники узнают:
-
Как проверить целостность и исправность СИЗ;
-
Как правильно их надевать и использовать в рутинных ситуациях.
Если происходят изменения в нормативных актах или ЕТН, работодатель обязан провести внеплановый инструктаж (абз. 4 п. 10 Правил), чтобы сотрудники были в курсе новых требований и могли своевременно адаптироваться к ним.
Подробное следование описанным шагам, корректный анализ условий труда, тщательный выбор СИЗ и продуманная организация всех процессов, связанных с их выдачей и обслуживанием, помогут работодателю безошибочно перейти на новые Единые типовые нормы в 2025 году. Это обеспечит не только соблюдение законодательства, но и реальную защиту жизни и здоровья работников.
С 1 января 2025 года российские работодатели окончательно переходят на применение Единых типовых норм (ЕТН) по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ). Завершается переходный период, в течение которого было допустимо использовать как прежние типовые отраслевые нормы, так и новые ЕТН. Теперь все предприятия обязаны тщательно учитывать специфику условий труда и профессиональные риски каждого работника, а также привести локальную нормативную базу в соответствие с обновлёнными законодательными требованиями.
Оглавление:
- Основные изменения и требования ЕТН
- Как использовать Приложения № 1 и № 2 ЕТН для подбора СИЗ
- Разработка и утверждение внутренних Норм выдачи СИЗ по ЕТН
- Документация для организации работы с СИЗ
- Организация закупки и выдачи СИЗ
- Как организовать уход за СИЗ
- Организация обучения применению СИЗ
Основные изменения и требования ЕТН
После 1 января 2025 года работодатель обязан:
-
Применять только Единые типовые нормы (Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 767н);
-
Отталкиваться от результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР) каждого сотрудника;
-
Обеспечивать сотрудников необходимыми СИЗ за свой счёт, включая хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).
До конца 2024 года действовал переходный период, позволявший пользоваться как новыми ЕТН, так и старыми типовыми отраслевыми нормами (ТОН). Этот период был нужен, чтобы работодатели смогли провести дополнительные мероприятия (например, повторную оценку профрисков) и адаптировать внутренние документы к новому порядку. С 2025 года все предприятия должны строго соответствовать ЕТН, учитывая реальные условия труда и специфические угрозы на рабочих местах.
Как использовать Приложения № 1 и № 2 ЕТН для подбора СИЗ
В Единых типовых нормах предусмотрено несколько приложений, но главная роль в подборе СИЗ отведена Приложению № 1 и Приложению № 2.
-
Приложение № 1 «Единые типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям и должностям»
В этом приложении перечислено свыше 5 000 профессий и должностей. Для каждой указана минимально необходимая номенклатура СИЗ, которую работодатель обязан выдать сотруднику. Эти СИЗ не могут быть сокращены или отменены, даже если условия труда кажутся более благоприятными.Важно убедиться, что используемые наименования профессий и должностей точно соответствуют реальному функционалу сотрудников. Если фактическая работа не совпадает с заявленной должностью, может возникнуть избыточность в перечне СИЗ. Например, если вы оформляете работника как «электромонтёра», а он фактически выполняет лишь офисные функции, то ему необоснованно будут назначены СИЗ, нужные для электромонтажника. Поэтому рекомендуется проверить штатное расписание, должностные инструкции и фактический характер труда, чтобы корректно применить нормы.
-
Приложение № 2 «Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей»
Это приложение учитывает конкретные профессиональные риски: вредные вещества, неблагоприятные температурные условия, повышенный уровень шума, вибрации, опасность поражения электрическим током, механические травмы и прочие факторы. На основании выявленных на рабочем месте опасностей работодатель либо дополняет перечень СИЗ, указанный в Приложении № 1, либо уточняет защитные свойства уже предусмотренных средств.Важно помнить, что для работников с одинаковой должностью, но разными условиями труда (например, в цехе и на открытом воздухе) могут быть назначены разные СИЗ. Это гибкая система: работодатель сам оценивает риски и решает, какие дополнительные средства индивидуальной защиты необходимы.
Практический пример подбора СИЗ:
-
Шаг 1: Откройте Приложение № 1 и найдите должность сотрудника. Определите минимально обязательный набор СИЗ по профессиональному признаку.
-
Шаг 2: Используя результаты СОУТ и ОПР, выявьте конкретные опасности на его рабочем месте. Сверьтесь с Приложением № 2, определите, какие дополнительные СИЗ (или какие свойства СИЗ) нужно добавить. Таким образом, итоговый список СИЗ будет отражать как профессиональный статус работника, так и реальные угрозы его здоровью и безопасности.
Если уровень определённых рисков низок и не оказывает негативного воздействия на здоровье, работодатель имеет право не включать дополнительные СИЗ, аргументируя это эффективными мерами защиты другого рода (например, коллективной защитой или организационными мероприятиями).
Разработка и утверждение внутренних Норм выдачи СИЗ по ЕТН
Согласно ч. 4 ст. 221 ТК РФ, работодатель, базируясь на ЕТН (Приказ № 767н), обязан утвердить свои внутренние Нормы бесплатной выдачи СИЗ. Эти Нормы должны учитывать:
-
Наименования должностей и профессий;
-
Результаты СОУТ и ОПР;
-
Мнение профсоюза (если он есть в организации).
Порядок разработки внутренних Норм:
-
Подготовка локальных актов:
Составьте «Положение о порядке обеспечения работников СИЗ», в котором:-
Определите, как будет выявляться потребность в СИЗ;
-
Пропишите правила приобретения, аренды или использования аутсорсинговых услуг;
-
Обозначьте порядок выдачи, учёта, хранения, ремонта, стирки и утилизации СИЗ;
-
Укажите процедуру информирования сотрудников о полагающихся им СИЗ;
-
Распределите обязанности между ответственными должностными лицами (например, специалистом по охране труда, руководителями подразделений, работниками склада).
-
-
Приказы и назначения ответственных:
Издайте приказ о назначении ответственных за обеспечение, выдачу и учёт СИЗ. Обычно эту функцию выполняет специалист по охране труда, так как его профессиональный стандарт (Приказ Минтруда от 22.04.2021 № 274н) включает контроль за соблюдением требований безопасности и правильным применением СИЗ. При необходимости можно назначить других сотрудников — руководителей подразделений или представителей административно-хозяйственной части, если их должностные инструкции это позволяют. -
Согласование внутренних Норм с профсоюзом:
Если в компании есть профсоюз или иной представительный орган работников, внутренние Нормы согласовывают с ним. Так достигается баланс интересов между работодателем и персоналом, а также повышается прозрачность процедур. -
Утверждение внутренних Норм выдачи СИЗ:
После согласования издайте приказ об утверждении Норм, сделайте их обязательными к исполнению всеми структурными подразделениями. Отразите порядок внесения изменений, если условия труда или результаты ОПР со временем изменятся.
Документация для организации работы с СИЗ
Для упорядочения всех процессов, связанных с СИЗ, рекомендуется оформить следующие документы:
-
Приказ о назначении ответственных за СИЗ: кто отвечает за закупку, хранение, выдачу и учёт.
-
Положение о порядке обеспечения СИЗ: основной локальный акт, регулирующий все аспекты обращения с СИЗ.
-
Приказ об утверждении Положения: придаёт Положению юридическую силу внутри организации.
-
Внутренние Нормы бесплатной выдачи СИЗ: перечень СИЗ, выдаваемых сотрудникам безвозмездно, в соответствии с ЕТН, СОУТ и ОПР.
-
Перечень СИЗ, подлежащих проверке и испытаниям, и приказ об утверждении: регламентирует, какие средства защиты нужно периодически тестировать для подтверждения их работоспособности.
-
Перечень СИЗ, которые можно хранить у работника: иногда работнику разрешается брать СИЗ домой, если это не противоречит внутренним нормативам и не наносит ущерб СИЗ.
Организация закупки и выдачи СИЗ
Выдача СИЗ должна быть продуманным процессом, предусматривающим:
-
Своевременное формирование заявок на закупку СИЗ руководителями подразделений с учётом размеров одежды, обуви и иных параметров.
-
Координацию между отделами закупки, снабжения и склада.
-
Обеспечение соответствия приобретаемых СИЗ требованиям безопасности (наличие сертификатов или деклараций соответствия).
Категории СИЗ:
-
Индивидуальные: каждому сотруднику выдают его собственный комплект, который закреплён за ним лично.
-
Дежурные СИЗ: закреплены за рабочим местом, а не за конкретным работником. Несколько сотрудников могут поочерёдно пользоваться ими в зависимости от текущих производственных задач. Выдача и возврат таких СИЗ фиксируются в отдельной карточке учёта дежурных СИЗ.
-
Дерматологические СИЗ: кремы, эмульсии, гели, смывающие средства. Если фасовка более 250 мл, они устанавливаются в дозаторах в санитарно-бытовых или производственных помещениях.
Все операции по выдаче и возврату СИЗ отражаются в личных карточках учёта. Это могут быть как электронные журналы, так и бумажные формы, — главное, чтобы был надлежащий контроль и возможность проверки.
Как организовать уход за СИЗ
Работодатель несёт ответственность за уход за СИЗ: стирку, чистку, ремонт, замену, хранение (п. 3 Правил № 766н). Есть несколько вариантов организации этого процесса:
-
Аренда СИЗ: поставщик сам обслуживает защитные средства, но этот способ, как правило, дороже.
-
Договор с прачечной или химчисткой: удобно для небольших компаний без инфраструктуры для обработки СИЗ.
-
Собственная прачечная: целесообразна для крупных предприятий, позволяет стандартизировать и контролировать качество обслуживания СИЗ на месте.
Если на предприятии необходимы специальные операции (дегазация, дезактивация, обеспыливание и проч.), можно создать отдельное подразделение или привлечь стороннюю организацию по гражданско-правовому договору (п. 65, 69 Правил № 766н). Все эти моменты должны быть закреплены во внутренних локальных актах. Необходимо назначить ответственных за каждый этап обслуживания СИЗ, чётко прописать их полномочия, ответственность и процедуру контроля.
Обучение по использованию СИЗ в 2025 году
По п. 40 Порядка обучения № 2464, обучение использованию СИЗ в аккредитованных учебных центрах обязательно для:
-
Специалистов по охране труда,
-
Лиц, ответственных за обучение применению СИЗ,
-
Членов комиссий по проверке соблюдения правил использования СИЗ,
-
Членов комитетов (комиссий) по охране труда.
Остальные работники могут обучаться внутри организации или в учебных центрах по усмотрению работодателя и с учётом требований законодательства.
Если применение конкретных СИЗ требует практических навыков (например, умение правильно надеть страховочную систему, пользоваться дыхательным аппаратом), работника направляют на программу «Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты» длительностью 16 академических часов, повторяя обучение не реже одного раза в три года.
Если же практических навыков не требуется, достаточно в процессе инструктажа разъяснить, как проверить работоспособность и исправность СИЗ, не углубляясь в сложные практические упражнения.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте
При выдаче СИЗ, не требующих специальных навыков, работодатель может ограничиться инструктажом на рабочем месте, в ходе которого работники узнают:
-
Как проверить целостность и исправность СИЗ;
-
Как правильно их надевать и использовать в рутинных ситуациях.
Если происходят изменения в нормативных актах или ЕТН, работодатель обязан провести внеплановый инструктаж (абз. 4 п. 10 Правил), чтобы сотрудники были в курсе новых требований и могли своевременно адаптироваться к ним.
Подробное следование описанным шагам, корректный анализ условий труда, тщательный выбор СИЗ и продуманная организация всех процессов, связанных с их выдачей и обслуживанием, помогут работодателю безошибочно перейти на новые Единые типовые нормы в 2025 году. Это обеспечит не только соблюдение законодательства, но и реальную защиту жизни и здоровья работников.
