Оглавление:
- Кого обучать по оказанию первой помощи
- Когда обучать по оказанию первой помощи
- Где обучить оказанию первой помощи
- Как разработать программу обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
- Как обучать по оказанию первой помощи
- Как проверить знания по оказанию первой помощи
- Какие штрафы, если не обучить по оказанию первой помощи
Обучение оказанию первой помощи пострадавшим — это один из обязательных видов обучения охране труда (ст. 214 ТК). Во время обучения работники получают знания, умения и навыки, которые учат их оказывать первую помощь работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, которые угрожают их жизни и здоровью (п. 32 Порядка обучения № 2464).
Чтобы начать обучение оказанию первой помощи внутри организации, разработайте ЛНА, в котором закрепите порядок обучения. Это может быть положение о порядке обучения охране труда.
Обучение первой помощи регламентирует Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденный постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее — Порядок обучения № 2464).
Кого обучать по оказанию первой помощи
Обучите оказанию первой помощи пострадавшим восемь категорий работников (п. 33 Порядка обучения № 2464).
-
работников рабочих профессий;
-
специалистов по охране труда;
-
комиссию по проверке знания по вопросам оказания первой помощи;
-
ответственных за инструктажи по охране труда, которые включают вопросы оказания первой помощи;
-
инструкторов по оказанию первой помощи;
-
членов комитетов по ОТ;
-
работников, которые умеют или обязаны оказывать первую помощь;
-
работников, которые управляют транспортом.
Работников, которые не относятся к перечисленным категориям, допустимо освободить от обучения оказанию первой помощи. Решение принимает работодатель (п. 33 Порядка обучения № 2464).
Новые требования обязывают работодателей планировать обучение охране труда (п. 80 Порядка обучения № 2464). Для этого приказом определите количество работников, которые подлежат или освобождены от обучения оказанию первой помощи.
Когда обучать по оказанию первой помощи
Работодатель обязан планировать обучение охране труда (п. 80 Порядка обучения № 2464). Для этого определите количество работников, которые подлежат обучению по программе оказания первой помощи, и утвердите результаты планирования в локальном документе. Форму учета работников определите самостоятельно.
Обучите оказанию первой помощи пострадавшим в течение 60 календарных дней после приема на работу или перевода на другую работу (п. 36 Порядка обучения № 2464). При этом работодатель не может допустить к самостоятельной работе до тех пор, пока не проведет все виды обучения охране труда и проверку знания (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК).
Далее обучайте с периодичностью не реже одного раза в три года с отрывом от производства (п. 36 Порядка обучения № 2464).
Где обучить оказанию первой помощи
Направьте на обучение в учебный центр специалистов по охране труда, преподавателей первой помощи и членов комиссии по проверке знаний по вопросам оказания первой помощи. Остальных работников работодатель вправе обучать самостоятельно или в учебном центре (п. 34 Порядка обучения № 2464).
Приемам оказания первой помощи внутри организации обучает работник, у которого есть дополнительное профобразование по направлению «преподаватель по приемам оказания первой помощи» (п. 35 Порядка обучения № 2464). Эксперты Системы предполагают, что повышение квалификации могут пройти работники, которые получили специальную подготовку в качестве инструктора по оказанию первой помощи.
Преподавателей готовят учебные центры с лицензией на образовательную деятельность и согласно Закону об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Минтруд не разъяснил, какое образование требуется для того, чтобы проходить повышение квалификации, или с какой периодичностью его проводить.
Не обязательно брать в штат нового сотрудника для преподавания, достаточно оформить совмещение (ст. 60.2 ТК). Для совмещения возьмите согласие работника на новые обязанности и оформите дополнительное соглашение к трудовому договору. Предусмотрите в нем оплату за такую работу (ст. 60.2, 151 ТК).
Также обучите ответственного за обучение в аккредитованном учебном центре по программе оказания первой помощи пострадавшим (п. 35 Порядка обучения № 2464).
Обучение по Порядку обучения № 2464 потребуется, когда истечет срок действующего удостоверения. Пункт 2 постановления № 2464 от 24.12.2022.
Ответственного за обучение назначьте приказом работодателя. Это может быть отдельный приказ по обучению первой помощи либо общий, который затрагивает все виды обучения охране труда в организации.
Как разработать программу обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
Проводите обучение оказанию первой помощи двумя способами
-
Первый — по отдельной программе, рассчитанной минимум на восемь часов (п. 36 Порядка обучения № 2464).
-
Второй — включите вопросы оказания первой помощи в программу обучения требованиям охраны труда. Тогда необходимые часы для изучения тем определите самостоятельно.
Разработайте программу на основе тем, которые перечислили в приложении 2 к Правилам № 2464 (п. 34 Порядка обучения № 2464). В программу включите практические занятия, чтобы сформировать умения и навыки оказания первой помощи. Практика составляет не менее 50 процентов общего количества учебных часов (п. 36 Порядка обучения № 2464).
Теоретическую часть допустимо организовать дистанционно, но практика должна быть очной (п. 36 Порядка обучения № 2464). Определите теоретические и практические темы в зависимости от специфики деятельности. Если есть риск удара электрическим током, то работникам, например, нужно знать, как оказывать первую помощь, если у пострадавшего нет сознания.
При разработке программы обучения оказанию первой помощи пострадавшим учитывайте требования приказа Минздравсоцразвития от 04.05.2012 № 477н. В документе определили, при каких состояниях следует оказывать первую помощь и какие мероприятия можно проводить без риска причинения дополнительного вреда пострадавшему.
В дополнение к программе разработайте инструкцию по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве и утвердите ее у работодателя. Возьмите за основу инструкцию по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам из сборника Минздрава от 24.08.2021. В ней — универсальный алгоритм по оказанию первой помощи и правила использования аптечки, дополните документ спецификой своей организации.
Как обучать по оказанию первой помощи
Обучение оказанию первой помощи пострадавшим проводите по программе, которая включает теоретическую и практическую части.
Теоретическая часть
Подготовьте для теоретической части учебные материалы, видеолекции. Работник изучит текстовые и видеоматериалы и узнает основы оказания первой помощи.
Оборудуйте учебный класс компьютером и проектором, с помощью которых преподаватель будет демонстрировать презентации и обучающие видео. Также пригодится флипчарт, чтобы была возможность записать или зарисовать информацию от руки. Удобно использовать магнитно-маркерный флипчарт, но также подойдет с бумажным блоком.
Используйте универсальный алгоритм оказания первой помощи Минздрава, а также алгоритмы Системы, чтобы подготовить материалы для обучения.
Используйте видеолекции, чтобы работник визуально представил, как оказывать первую помощь. Это укрепит его знания. Он будет более уверен во время практики.
Практическая часть
Практические занятия составляют не менее 50 процентов общего количества учебных часов. На них работник самостоятельно пробует оказать первую помощь, например, отрабатывает с помощью манекена сердечно-легочную реанимацию, остановку кровотечений.
Учебный класс и тренировочные средства по оказанию первой помощи пострадавшим
Для практики подготовьте учебный класс и закупите для него:
1. Тренажер для сердечно-легочной реанимации
На тренажере сотрудники отрабатывают навыки сердечно-легочной реанимации (СЛР). Такой тренажер можно купить в виде человека в полный рост или торса. Рекомендуем «торс» — он компактнее и легче, а для отработки СЛР нет необходимости в полноразмерном манекене.
2. Тренажер подавившегося человека
Помощь человеку, который подавился, можно отрабатывать на манекенах или с помощью жилетки-накладки. Манекены существуют разных параметров: взрослый, подросток, младенец. Для организации подойдет манекен с параметрами взрослого человека. Но рекомендуем выбирать жилетку-накладку, она легче по весу и более функциональна.
Для тренировки с помощью жилетки-накладки ее должен надеть человек. На нем обучающийся отрабатывает прием для помощи подавившемуся. Если ученик все сделал правильно, из жилета выпадает пробка). В жилете можно тренироваться стоя, сидя, лежа, а также отработать прием самопомощи. Ремни и пряжки таких жилетов регулируются — можно подогнать под человека любого размера.
Изучите список основных критериев, по которым рекомендуем выбирать тренажеры в кабинет для обучения оказанию первой помощи:
Анатомичность. Манекен должен быть максимально приближен к реальному человеку как внешний размер, так и прилагаемые усилия: упругость грудной клетки, объем легких, подвижность конечностей, шеи и т. д.
Обратная связь на манекене. Удобно, когда есть визуализация проводимых манипуляций, контроллеры на манекене, подключение к ПК, планшету, смартфону.
Качество изготовления. Материал должен быть устойчивым к обработке, так как манекены постоянно дезинфицируют, моют, чтобы смыть грим или другие загрязнения.
Мобильность. Удобно, если вес и размер манекена позволяют перемещать его по кабинету, а также брать на выездные мероприятия.
Автономность. Хорошо, если тренажер можно использовать без подключения к электросети в любом удобном месте.
Обслуживание. Обратите внимание, какое сервисное обслуживание требуется для модели тренажера, узнайте у продавца, где вы можете его получить. Оцените, насколько это будет удобно. Узнайте, где можно купить сменные элементы, и их цену. Оцените возможность самостоятельного ремонта.
Цена. Определите, какие функции тренажера вам необходимы, и подберите несколько моделей. Сравните цены на них у разных продавцов и выберите для себя комфортные условия покупки. Обратите внимание, что популярные модели, которые на слуху, часто стоят дороже, но менее функциональны и надежны.
Как проверить знания по оказанию первой помощи
Обучение оказанию первой помощи пострадавшим закончите проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим.
Проведите проверку знаний в специализированной комиссии или совместите с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда. Во втором случае достаточно создать единую комиссию по проверке знания требований охраны труда (п. 37 Порядка обучения № 2464).
В состав единой комиссии должны входить не менее трех человек: председатель, заместитель (заместители) председателя, члены комиссии. Включите руководителей и специалистов структурных подразделений, руководителей и специалистов служб охраны труда, лиц, проводящих обучение приемам оказания первой помощи. Допускается включить представителей профсоюза и уполномоченных по ОТ по согласованию (п. 73 Порядка обучения № 2464).
Всех членов комиссии дополнительно обучите по программе обучения оказанию первой помощи пострадавшим в учебном центре (п. 34 Порядка обучения № 2464).
Требования к составу специализированной комиссии схожи с общими. Членов комиссии достаточно обучить в учебном центре только по программе обучения оказанию первой помощи пострадавшим в учебном центре (п. 34 Порядка обучения № 2464).
Если проводите проверку знаний в единой комиссии, то оформите единый протокол проверки знания.
Какие штрафы, если не обучить по оказанию первой помощи
Если работодатель не организует обучение сотрудников оказанию первой помощи, проверяющий может наложить следующие штрафы (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП):
-
для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 руб.;
-
предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб.;
-
юридических лиц — от 110 000 до 130 000 руб.
Подробнее обо всех штрафах по охране труда читайте в нашей статье